Projekt nowelizacji jest
dostępny na stronach Ministerstwa Infrastruktury. W 74-stronicowym dokumencie można znaleźć kilka ciekawych rzeczy, ale szczególną uwagę zwraca "DZIAŁ VIIa, Zwalczanie przesyłania spamu" (strona 52).
W dziale tym czytamy m.in., że
UKE utworzy ogólnopolski punkt przyjmowania zgłoszeń o przesyłaniu
spamu, a w toku prowadzonego postępowania dotyczącego przesyłania spamu może żądać od dostawców usług telekomunikacyjnych i operatorów dostarczenia w wyznaczonym terminie informacji niezbędnych dla wypełnienia jego zadań.
Projekt nakłada dużo obowiązków także na operatorów. Czytamy w nim, że...
Art. 175f. Dostawcy usług telekomunikacyjnych zobowiązani są, w ramachoferowanych przez nich usług, do utworzenia i prowadzenia punktów przyjeć skarg dotyczących naruszenia bezpieczeństwa telekomunikacyjnego, w tym incydentów przesyłania bądź otrzymywania spamu, w celu:
1) badania przypadków przesyłania spamu;
2) umożliwienia swoim abonentom zgłaszania przypadków naruszeń bezpieczeństwatelekomunikacyjnego;
3) współpracy z punktami przyjęć skarg innych dostawców usług telekomunikacyjnych na terenie kraju.
Jeszcze ciekawsze jest to, że dostawca usług telekomunikacyjnych w przypadku ujawnienia przesyłania spamu w ramach dostarczanych usług, ma podjąć działania mające na celu ustalenie zakończenia sieci, z którego spam został wysłany.
W razie zidentyfikowania tego zakończenia sieci ma on poinformować o tym fakcie abonenta i dostarczyć mu przejrzystą instrukcję umożliwiającą usunięcie nieprawidłowości "wraz z odpowiednim bezpłatnym oprogramowaniem, o ile to technicznie możliwe".
Abonent będzie zobowiązany do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w terminie 2 dni od dnia otrzymania informacji. Jeśli tego nie zrobi to...
Art. 175g. 4. W przypadku uchybienia terminowi wskazanemu w ust. 3 dostawca usług telekomunikacyjnych ogranicza przepływność łącza do 32 kbit/s do abonenta i 16 kbit/s od abonenta, do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
Staje się jasne, że MI chce, aby w walkę ze spamem zaangażowali się operatorzy. To oznacza jednak koszty po ich stronie, a więc także koszty po stronie klientów. Nie jest wykluczone, że zaproponowane rozwiązania zrodzą nowe problemy (np. związane ze wspomnianym ograniczaniem przepływności).
Swoją opinię dotyczącą projektu Ministerstwa Infrastruktury przedstawiła m.in. Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji. Czytamy w niej:
Wnosimy o merytoryczną dyskusję na przepisami dotyczącymi Działu VIIaw zakresie:
- Definicji SPAM;
- Zakresu obowiązków dostawców usług telekomunikacyjnych;
Zdaniem PIIT obowiązki operatorów sieci telekomunikacyjnych dostawców usług w zakresie SPAMu powinny być ograniczone do przekazywania informacji "innym organom".
PIIT ma również inne zastrzeżenia do projektu, bo oczywiście nie dotyczy on wyłącznie spamu. Obawy Izby wzbudzają propozycje dotyczące zmian warunków umowy w formie pisemnej, potwierdzania każdej zmiany cennika w formie pisemnej oraz definicji Abonenta. Więcej na ten temat w
dokumencie na stronach PIIT.
Więcej na ten temat w oryginalnym artykule:Ministerstwo chce, by operatorzy zwalczali spam